多宝体育,多宝体育官方网站,多宝体育APP下载宅基地政策及管理是新村庄建设的重要组成部分，宅基地的权属、管理、交易、流转、置换、整理等事宜，关乎新农村建设能否顺利推进，以及其经济性和可持续性。目前已出台的一些相关宅基地政策，对宅基地的物权、上市交易和流转、农民住房买卖等方面的规定较为保守，滞后于城市化发展较快地区的实际情况，忽略了大批农民流动、进城的现实状况。这在一定程度上制约了宅基地资源的高效集约利用、空心村治理工作以及新村庄建设的顺利开展。
若无经费支持，规划编制便成无本之木。当前部分村庄规划编制整体滞后，关键原因在于经费未能落实到位。为解决这一问题，可结合实际情况，考虑采用村里承担一部分，市、县、镇各级分别给予一定补助的方式。对于经济条件较好的村庄，可率先全面开展规划编制工作；对于村财紧张的村庄，可由村里承担总体规划经费，详细规划则分期实施，各期经费困难可由当期建房户集资解决，或者先由市、镇政府垫付规划经费，待村庄改造过程中收取建房户相关费用后再予以返还，以此确保规划编制工作得以顺利推进。
其二，维护规划实施的严肃性。乡镇国土资源和建设部门在审批村民建房时，要确保土地利用总体规划和村庄建设规划得到有效落实；在新房建设定点时，必须做到乡镇建设和国土资源所人员、村专管人员和建房村民“三到场”，确保规划实施一步到位。对于未编制村庄建设规划的村，不予批准村民建房；对违反规划擅自批准或因工作失职导致村民违反规划建房的相关人员，要严肃追究责任；凡是违反规划的建筑，一经发现，立即依法查处。通过严格执法，在农村树立起“无规划不可行、有规划不执行亦不可行”的建设用地导向。
（四）全力推动规划落地，着力化解新村建设用地紧张难题其一，坚定推行建新退旧举措。农村村民搬入新房后，应及时将旧房交由村委会收回，这是实施村庄规划、统筹开展旧村与旧宅改造的必要前提。为保障旧宅顺利收归村委会，可采取如下方式：一是由村委会对村民原住宅进行评估，并给予合理补偿后收回；二是在村民申请建房时，要求其书面承诺在国家和村庄建设有需要时，无偿将旧宅交予村委会处置。无论采用何种方式，建新交旧的原则都绝不能动摇。
[1] 王晓东、刘金声. 《关于城中村改造的若干认知》[J]. 《城市规划》，2003 年，第 11 期.[2] 王竹卿、邢媛. 《论城中村农民的现代化改造》[J]. 《农产品加工》，2005 年，第 8 期.[3] 陈银蓉、梅昀. 《科学发展观与新时期土地利用规划修编》[J]. 《中国土地科学》，2005 年，第 3 期.[4] 王瑞华. 《“城中村”社区保障体系建构的现实困境与出路抉择》[J]. 《华北电力大学学报：社会科学版》，2005 年，第 4 期.杨斯杰 报道
